For rusavhengige kan både det å være helt uten tak over hodet, det å bruke midlertidige botilbud for målgruppa og det å ha egen bolig på forskjellig vis føre til økt risiko for vold, overgrep og utnyttelse.
Mange med tilknytning til rusmiljøene er uten fast bolig eller har en ustabil bosituasjon.
Som bostedsløs regnes personer som ikke disponerer egen eid eller leid bolig og er henvist til tilfeldige eller midlertidige botilbud, de som bor midlertidig hos venner, kjente eller slektninger, de som er i institusjon eller under kriminalomsorgen og skal utskrives/løslates innen to måneder uten å ha egen bolig, og personer som ikke har et sted å sove i det hele tatt og som sover ute.
Ifølge en kartlegging av bostedsløse gjennomført i 2020 utgjorde rusavhengige 50 % av de 3.325 personene som var registrert som bostedsløse i Norge på det tidspunktet. Bostedsløse som ikke var i kontakt med eller kjent av hjelpeapparatet var ikke inkludert i tallet, så det reelle antallet kan ha vært høyere.
I en studie fra London i 2019 fant man at ca. 1 av 10 av de som hadde sovet på gata i løpet av det siste året hadde blitt utsatt for ulike former for grov utnyttelse.
Man er også i risiko for å bli utnyttet dersom man er avhengig av andre for overnatting og det forventes noe til gjengjeld, eller om man bor på et midlertidig botilbud sammen med andre rusavhengige.
Referanser:
- Dyb, E. og Zeiner, H. (2021) – Bostedsløse i Norge 2020 – en kartlegging. NIBR rapport 2021:10 (OsloMet)
- Hestia (2019) – Underground Lives – Homelessness and Modern Slavery in London
Bolig som arena for utnyttelse
Bolig kan bli en arena for utnyttelse når noen presser eller tvinger seg til tilgang til eller overtar en annen persons bolig, og bruker boligen til
- oppbevaring, bruk eller omsetning av illegale rusmidler
- prostitusjon, seksuell utnyttelse
- overnatting/bolig for andre
- økonomisk utnyttelse av leietaker
Denne formen for utnyttelse er et velkjent fenomen blant annet i Storbritannia. Der har det fått et eget navn, cuckooing.
I Storbritannia kalles boligrelatert utnyttelse ofte cuckooing. Uttrykket har sin bakgrunn i gjøken, som legger egg i andre fuglers reir. Dette medfører ofte at egg eller fugleunger fra den opprinnelige rede-eierens blir fortrengt. I tillegg til cuckooing blir også begrepet home takeover brukt.
Cuckooing er ofte knyttet til county lines. County lines er en form for organisering av narkotikasalget der organiserte kriminelle grupper i Storbritannia ofte utnytter mindreårige og sårbare voksne til å frakte illegale rusmidler som heroin og kokain fra storbyene ut til mindre byer og landlige strøk, og der selge til lokalbefolkningen med base i disse boligene som den kriminelle gruppen har tatt kontroll over.
I noen tilfeller blir den som eier eller leier boligen utestengt eller får begrenset tilgang til og råderett over sin egen bolig. I andre tilfeller får vedkommende fortsatt være til stede i boligen, men risikerer å bli utsatt for ulike former for utnyttelse. Det kan være seksuell utnyttelse, økonomisk utnyttelse eller at de blir tvunget eller utnyttet til å begå kriminelle handlinger. De risikerer uansett å bli ansvarliggjort for beslag og kriminalitet begått i deres bolig, eller å miste boligen på grunn av husbråk og mislighold av leiekontrakt.
Rusrelatert utnyttelse var blant de utnyttelsesformene flest trakk frem i en spørreundersøkelse om rus, vold og utnyttelse RVTS gjennomførte i 2024, med 191 deltakere (fagpersoner og brukerorganisasjoner). 77 % av deltakerne kjente til tilfeller der brukeres eller pasienters bolig hadde blitt utnyttet til oppbevaring eller salg av rusmidler, opphold og overnatting eller annet. Det dreide seg både om situasjoner som innebar grov utnyttelse, og mindre alvorlige situasjoner der brukerne hadde blitt presset til å slippe andre inn i sin bolig for overnatting og opphold, uten at de nødvendigvis hadde blitt utsatt for vold eller utnyttelse i tillegg.
Ulike typer boligrelatert utnyttelse
Boligrelatert utnyttelse kan ta ulike former, og veien dit kan også se forskjellig ut. I en britisk studie1 fant forskerne fire ulike typer for boligrelatert utnyttelse (cuckooing). Det var ulike relasjoner mellom utøvere og utsatte, ulike måter utøverne hadde skaffet seg tilgang til boligen på, og ulike metoder som ble brukt for å opprettholde kontroll over bolig og utsatt.
- utøveren gjør seg til venns med en sårbar voksen (med for eksempel utviklingshemming eller rusavhengighet), som raskt blir skviset ut av egen bolig
- boligen blir brukt til å oppbevare/selge illegale rusmidler, eller lagre skytevåpen eller tyvegods
- rusavhengig person lar utøveren få tilgang til bolig i bytte mot gratis rusmidler
- utsatt får gjeld til utøver, og relasjonen blir voldelig og utnyttende
- mann fra kriminelt miljø innleder et forhold til kvinne
- relasjonen blir voldelig, og mannen overtar kvinnens bolig
- kvinnen kan bli seksuelt utnyttet av utøver og eventuelt et kriminelt miljø
- enkeltpersoner eller mindre grupper i nærmiljøet bruker den utsattes bolig til rusbruk (alkohol og/eller illegale rusmidler), eller lagring av tyvegods
- ofte fokus på beboerens rus- og alkoholproblemer fremfor mulig utnyttelse
Tegn på boligrelatert utnyttelse
All vold og utnyttelse er alvorlig. Det å bli utsatt for vold og utnyttelse i egen bolig, er særlig alvorlig, fordi hjemmet vårt skal være et trygt sted. Det er derfor viktig at vi fanger opp tegn på at mennesker i sårbare situasjoner kan være utnyttet i eller utestengt fra boligen sin. Dette er spesielt viktig når den utsatte selv av ulike årsaker ikke har mulighet til å fortelle og be om hjelp. Det kan også være slik at de selv ikke forstår at den situasjonen de står i faktisk innebærer utnyttelse, og ikke er noe de er nødt til å avfinne seg med på grunn av valg de har gjort.
Det er tegn man bør være spesielt oppmerksomme på, både knyttet til boligen og bosituasjonen, den utsatte selv og kontakten med for eksempel ansatte i hjelpeapparatet eller politiet.
- Ukjente personer oppholder seg i boligen, kan opptre som venner av beboeren
- Økning i personer som kommer og går på uvanlige tidspunkter
- Boligen skifter stadig beboere
- Økning i biler som ankommer eiendommen for korte opphold
- Gjenstander knyttet til salg av illegale rusmidler i boligen, for eksempel vekter, emballasje, flere telefoner, sim-kort eller brukerutstyr
- Andre tegn på rusbruk og –omsetning
- Dører og vinduer som er sperret av
- Inngangsdøren er brutt opp eller skadet
- Uvanlig og/eller uforklarlig mengde kontanter, klær og andre verdigjenstander
- Boligen fremstår som særlig sparsommelig, forsøplet og/eller forfallent
- Økning i forstyrrende atferd i og rundt boligen, som resulterer i naboklager og eventuelt politiutrykninger
- Savnede personer, inkludert barn og unge savnet fra barneverninstitusjoner, funnet i boligen
- Personen er i kjæreste- eller vennerelasjoner preget av maktubalanse og avhengighet
- Økt eller endret bruk av rusmidler
- Økt involvering i kriminalitet, oppbevarer eller bærer våpen
- Blåmerker, sår, knivstikkingsskader, andre skader og helseproblemer
- Har endret utseende, har enten på seg dyre klær eller fremstår som ustelt
- Endret økonomi (bedret eller dårligere, uten åpenbar årsak)
- Møter ikke opp til avtaler, unngår kontakt med hjelpeapparatet
- Er alltid sammen med andre personer, både i kontakt med hjelpeapparatet, hjemme og i sosiale situasjoner
- Fremstår som tilbaketrukket, engstelig og/eller distrahert
Utnyttelse.no er under utvikling, og vil fremover bli oppdatert med referanser m.m.
